“小升初”，向何处
　　

　　记者 王婷 通讯员 孙菊红

　　今年年初，我省“小升初”招生政策或有变动的消息开始传出，引发了社会普遍关注。今天，省教育厅关于进一步规范公办初中学校招生工作的通知和关于进一步促进民办初中学校改进招生工作的指导意见，以文件形式正式下发，确定了民办初中以“面谈+摇号”的形式招生；公办初中就近入学，实行平行分班。
　　

　　民办初中的“面谈”招生是否会演化成“面试”？如何保证“面谈”的公平公正？免试政策是否会限制民办初中的自主办学权？公办初中严禁举办各类“实验班”等，实行平行分班，有没有监督措施来保障？带着读者关心的这些问题，记者采访了省教育厅相关负责人。
　　

　　面谈会不会成为变相面试
　　

　　网友“种菊花的怪怪”今年读小学六年级，发微博是她的爱好，可最近她开始“戒博”了，并把微博的自我介绍更新成了“小升初努力！”她说，5个月后等“小升初”见分晓，再微博上见。
　　

　　不少读者对“小升初”免试的消息已有所耳闻。他们问：民办初中的“面谈”招生方式会不会成为变相的“面试”？
　　

　　省教育厅副厅长韩平：“面谈”不是“面试”。“面谈”着眼点是了解学生的兴趣爱好、特长和志向、学习成绩、学习风格、身体状况、对学校教育的期待等。为防止过度强化应试教育，“面谈”内容不得涉及学科教学内容，不得凭竞赛成绩、奖励和各类考级证书招收学生，民办初中招生一定要避免把面谈搞成面试。实行面谈，学校应精心安排面谈场所，并建立相应的制度，以保证面谈的科学性和公平公正。
　　

　　省政府教育督导室副主任、省教育厅督导处处长叶向群：为防止“面谈”演变成“面试”，我们要求各地教育部门作方案，每个学校都要事先将面谈实施方案及整个招生录取方案向社会提前公布并获得基本认同。另一方面，为了保证民办初中招生的公平公正和公开透明，民办初中招生名额、方式和程序均要向社会公示。在报名人数超过招生计划数时，鼓励民办初中积极采用“面谈+摇号”等社会广泛认可的方式开展招生，教育部门会监督，家长也可以一起监督，发现有违规的将进行惩罚并通报。
　　

　　自主办学权如何保障
　　

　　我省目前有1735所初中，在校生150万，每年有50万小学生进入初中大门。近些年，有学校为抢好的生源，提前到小学进行测试，加重了小学生的负担，也影响了他们的全面发展。还有不少民办初中通过奥数等培训机构事先“瞄准”一批优质生源，进行变相招生考试。林老师是杭州某家民办初中的数学老师，他问：“民办初中学校招生本来就是一个双向选择的结果，如果管太严了，民办学校的自主办学权怎么保障？”
　　

　　省教育厅基教处副处长方红峰：小学和初中都是义务教育阶段，我们说“公办不择校，择校找民办”，指的就是公办初中学校按学区招生，学生和家长如要择校，可以选择民办初中学校；与此同时，民办初中也的确可以根据学校的办学定位和特色从报名的学生中挑选适合自身教育特点的学生。通过多年的实践，一些民办学校也形成了一些好的招生方式，如通过面谈了解学生的情况并确定录取，在报名人数超过计划招生数时采用摇号录取的方式招生，等等。提倡民办初中学校采用“面谈+摇号”招生，目的就是通过面谈让学校了解学生，保障民办学校的招生自主权，同时通过对一定比例入围学生进行摇号录取，保证招生过程的公平公正。我们鼓励民办初中学校在不进行考试的前提下，创新招生方式，但前提条件是这种招生方式不会增加小学生的学业负担，并做到公平公正，有助于实施素质教育。具体的摇号比例等细则由各地教育部门根据当地招生情况制订，3月底前要报给省教育厅。
　　

　　韩平：我们希望民办初中原则上立足于当地招生，因为小升初学生年龄尚小，远离家庭和家长对孩子的生活和学习会带来很多困难。更何况家庭教育至关重要，学校教育不能够也不应该代替家庭教育。因此，民办初中学校招生也应体现就近入学原则，同时考虑到民办教育的一些实际情况，设区市城区内的民办初中学校可以在城区范围内跨区招生。
　　

　　平行分班能否分层教育
　　

　　初一学生林晓玲仍记得半年前刚刚跨进初中大门时的那股“火药味”：由于杭州不少公办初中设置了“实验班”、“重点班”、“次重点班”、“提高班”等，初一新生要进行分班考试，为了进入“实验班”和“重点班”，林晓玲的妈妈花了2.5万元给她报了一个培训班。“如果现在不分实验班、提高班、创新班了，那学生的分层教育又怎么体现呢？”这也是不少家长的疑惑。
　　

　　韩平：公办初中学校的责任是保基本、促公平，为每一位学生提供基本均等的教育。《浙江省义务教育条例》第二十二条规定：“县级以上人民政府教育主管部门应当统筹规划本行政区域内各学校之间教育教学设施设备的均衡配置。学校不得设置或者变相设置重点班和非重点班。”平行分班就是同一年级各个班的学生和教师基本实现均衡安排。
　　

　　这些年，有些公办初中学校举办各种类型的“实验班”、“提高班”、“创新班”等，将优质生源和优质教师集中在一个班上，其目的是为了争夺优质生源和追求所谓的升学率。这种做法对其他班级的学生显然不公平，并违反了《浙江省义务教育条例》，应坚决予以制止，如果发现将严肃处理。分层教育是一种教育手段，我们很支持，但应该在平行分班后再实施分层教育。